Как отключить газ в квартире: порядок оформления отказа от газоснабжения

Отключение от теплоснабжения

На практике реализовать право отключения централизованного теплоснабжения достаточно сложно, однако, возможно.

Если в доме установлены общие центральные теплосети, перейти на индивидуальное отопление невозможно в силу п. 15 ст. 14 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ за исключением определенных схемой теплоснабжения случаев.

Самостоятельное отключение либо демонтаж обогревающих элементов в жилом многоквартирном доме запрещен (пп. в п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг 354).

При этом отсоединение инженерных сетей, расположенных в квартире, от внутридомовой теплосети считается переустройством и должно обязательно быть отражено в техническом паспорте (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Система отопления является общей собственностью владельцев жилых помещений согласно положениям статьи 290 ГК РФ.

Уменьшение размера совместной собственности жильцов возможно с их согласия (ст. 36 ЖК РФ, п. 3). Таким образом, центральное отопление можно отключить как индивидуально, так и совместно, но только получив разрешение каждого собственника.

Пакет документов. Проект переустройства. Заключение о возможности переустройства.

Для согласования переустройства с администрацией следует представить:

заявление по форме, установленной постановлением Правительства № 266 от 28 апреля 2005 года;
паспорт заявителя или его представителя по доверенности;
документацию о праве на жилое помещение;
технический паспорт жилья;
проект переустройства;
письменное согласие родственников нанимателя, проживающих вместе с ним;
выписку из ЕГРН.

Проект переустройства – основной документ, он обязательно должен состоять из разделов, раскрывающих сведения:

о разрешительных документах (на допуск к работам, задание на проектирование, реквизиты документации о праве собственности, в некоторых случаях проект благоустройства и разрешение на проведение работ в отношении памятника культуры, заключение о состоянии инженерных сетей и строительных конструкций, план сетей и т. д.);
мероприятия по обеспечению пожарной и строительной безопасности;
инженерное оборудование;
архитектурные, конструктивные и технологические решения;
мероприятия по организации реконструкции;
пояснительную записку.

В проекте указываются:

расчет воздействия отключения отдельного жилого помещения от системы всего здания;
расчет остаточного обогрева по отрезанным стоякам;
новый вид отопления и последствия применения.

Для подтверждения допустимости и безопасности переустройства и соответствии его нормам и требованиям требуется техническое заключение.

Такое заключение составляется по результатам обследования инженерных сетей, содержит выводы о техническом состоянии жилья и допускает реализацию проекта реконструкции.

Технические нормативы

Пунктом 1. 4 Правил тех эксплуатации жилья (приказ Госстроя № 170) установлено, что граждане обязаны исполнять санитарные, эксплуатационные, экологические, противопожарные, градостроительные требования.

Система теплоснабжения должна соответствовать:

требованиям инструкций предприятий – производителей;
теплоноситель должен иметь температуру на 20 градусов ниже температуры самовоспламенения;
температура поверхности теплосети должна быть не больше 75 градусов;
теплоизоляция должна исключать влагу конденсата на поверхности, теплопотери, получение ожогов, замораживание системы.

Ответственность за самовольное отключение теплоснабжения

За самовольное отключение теплоснабжения жильцами предусмотрены следующие виды ответственности:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, штрафная санкция составит от 1 тыс. руб. до 1, 5 тыс. руб.; по статье 19.1 КоАП РФ – штраф от 100 до 300 руб.
Гражданско-правовая ответственность (приведение жилья в прежнее состояние своими силами и за свой счет по решению суда, расторжение договора социального найма).
Уголовная ответственность, если повлекло тяжелые негативные последствия (по статье 330 УК РФ с взысканием штрафа до 80 тыс. руб. либо дохода за последние полгода, обязательные и исправительные работы).

Как это сделать?

Процедура отказа от газоснабжения состоит из следующих этапов:

подготовка необходимых документов;
оформление заявления;
обращение к поставщику услуг;
рассмотрение заявления;
принятие решения;
проведение необходимых работ;
оформление акта.

Куда обращаться?

Для того, чтобы отключить газ, необходимо обратиться к поставщику услуг, то есть в компанию, с которой потребитель заключал договор. Обращаться можно лично, через законного представителя или по почте.

Нужные бумаги

Для того, чтобы отключить газ, заинтересованному лицу необходимо подготовить:

паспорт;
договор на газоснабжение;
справку о месте регистрации, если отключение связано с проживанием по другому адресу;
разрешение из Ростехнадзора об использовании электроустановки, в качестве альтернативного источника энергии;
документ, подтверждающий право собственности на квартиру – свидетельство или выписку из ЕГРН;
справку об отсутствии задолженности по оплате газа.

Перед тем как отключить подачу газа в квартире и перевести жилье на электроснабжение, нужно получить разрешение компании, управляющей жилищным фондом, к которому относится МКД. Кроме этого, необходимо получить согласием всех владельцев квартиры, если она находится в общей совместной или долевой собственности.

Согласия жильцов соседних квартир не потребуется.

Составление заявления при временном отказе

Заявление должно быть оформлено независимо от причин и сроков отключения газа. Это правило касается и проведения ремонтных работ. В таком случае в заявлении необходимо указать следующее:

Наименование и адрес компании, в которую обращается собственник.
Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, место жительства, контактный телефон.
Адрес квартиры или дома, в котором необходимо отключить газ.
Причина обращения. В данном случае это будет проведение ремонта.
Срок, на который необходимо отключить газ.
Перечень прилагаемых документов.
Дата и подпись заявителя.

Если не проживаешь по адресу постоянно

Аналогичным по своему содержанию будет и заявление об отключении в связи с тем, что собственник в нем фактически не проживает. Необходимо только будет указать, что заявитель помещением не пользуется.

Сроки

Законодательными актами четких сроков для таких случаев не предусмотрено. Только в пункте 52 указано, что договор расторгается в любое время, по соглашению сторон. Сроки могут оговариваться поставщиком и потребителем. Они зависят и от внутренних правил компании. На практике время оказания услуги состоит из двух этапов – изучения документов и выполнение работ.

На первом этапе процедуры все сведения подвергаются детальному анализу, на предмет их достоверности и полноты.
На втором этапе стороны определяют дату проведения работ. В назначенный день специалисты поставщика газовой компании выполняют необходимые действия.

В среднем срок отключения займет от 5 до 20 дней.

Сколько стоит?

Отключение газа является возмездной услугой, то есть она оказывается на платной основе. Сумма оплаты зависит от региона проживания инициатора и прейскуранта цен исполнителя, действующего на день проведения работ и их сложности. В среднем сумма составит от 1 до 6 тысяч рублей.

На каких основаниях могут дать отрицательный ответ и как поступить в такой ситуации?

Четкого перечня причин, по которым заявителю откажут в отключении газа, действующим законодательством не утверждено.

Отрицательный ответ заинтересованное лицо может получить в следующих случаях:

Отключение газа нарушит права и законные интересы других жильцов, которые добросовестно выполняют свои обязанности по оплате газа (как рассчитать оплату за газ по счетчику в 2019 году?).
Приостановление услуги может создать угрозу для жизни и здоровья окружающих.
Газовое отопление является единственным источником тепла. В этом случае требуется заключение Ростехнадзора о том, что в помещении не могут быть использованы альтернативные источники тепла, например, электрические приборы.
Заявитель не является владельцем жилья.
Не было получено согласие других собственников долей имущества, а также управляющей компании МКД.
Имеется непогашенная задолженность по оплате услуг ЖКХ.

Указанные факты должны иметь документальное подтверждение.

Недостатки газовых плит

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

У газовых плит есть только одно преимущество. Это стоимость топлива, которая очень низкая. Но вот что касается недостатков, то их тут очень и очень много.

Безусловно, на первом месте стоит взрывоопасность, поскольку известно огромное количество случаев, при которых бытовой газ взрывался в закрытом помещении, и уничтожал не только квартиру, в которой взорвался, но еще и несколько квартир рядом, включая подъезд на несколько этажей вверх и вниз. Именно поэтому люди бояться использовать газ для приготовления пищи.
Еще одним фактором является чистота потолка на кухне. Ведь в газе присутствуют различные компоненты, которые горят и соответственно вырабатывают гарь. Эта гарь может оседать на потолке в виде темной сажи или жирных пятен, которые уже через несколько лет после использования, вынуждают людей делать ремонт на кухне.
Не эффективное распределение жара в духовом шкафу. Как известно, в газовых духовых шкафах, подогрев идет только снизу. Но зачем тогда там можно ставить несколько ярусов противней, если еда не будет на них готовиться равномерно. Нижний ряд будет горелым, а верхний се еще останется сырым. А вот что касается электрических духовых шкафов, то там все ровным счетом наоборот, поскольку можно не просто выставлять температурный режим, который будет поддерживаться, но еще и нагрев происходит со всех сторон, включая верхнюю часть печки. За счет этого еда готовиться в разы быстрее и пропекается равномерно.

Именно поэтому, люди не хотят использовать такие плиты, которые не приносят абсолютно никакого удобства и пользы. Конечно, если финансы не позволяют пользоваться нормальной и современной техникой, то люди вынуждены использовать газовые плиты. Во всех остальных случаях, нужно заменять их на электрические.

Свойства и особенности бытового газа

Чтобы лучше запомнить алгоритм действий при внезапной утечке газа и понять, почему подобная экстремальная ситуация возможна вообще, стоит разобраться, что из себя представляет столь привычное для нас топливо. Ведь при определенных обстоятельствах газ даже во время аварийного вытекания начинает воспламеняться, но не взрывается. С чем это связано и что нужно для того, чтобы халатность или техническая неисправность обернулись взрывом?

В системах газоснабжения жилых домов и учреждений находится природный газ, прошедший серьезную предварительную обработку. Из него удаляют ненужные примеси и обогащают специальными веществами, чтобы максимально повысить эффективность и безопасность эксплуатации в быту.

В составе природного газа наибольшая доля среди всех веществ приходится на метан. Он горюч, не имеет цвета или запаха и весит легче воздуха, поэтому при утечке перемещается в верхнюю часть помещения.

Легкость метана – одна из причин, по которой отверстия вентиляционной системы размещаются вверху. При таком местоположении решетки газ и продукты горения легче уходят в систему вентиляции

Чтобы облегчить обнаружение факта аварийного вытекания газа, в метан добавляют специальные вещества-одоранты, которые наделяют смесь столь знакомым запахом. Поэтому выявить утечку можно не только с помощью газовой сигнализации, но и благодаря собственному обонянию. Нередко подтравливающая струя газа издает характерный шипящий звук.

Кроме метана бытовой газ содержит и другие вещества: этан, углекислый газ, гелий, сероводород, пропан и бутан. Последние два вида газа являются достаточно токсичными.

Удивительно, но при невероятно мощном взрыве газа, который по силе можно сравнить с детонацией более чем 10-ти кг тротила, объем утечки топлива может составлять всего несколько литров. Почему же бытовой газ столь разрушителен?

Детонация газа во многом напоминает принцип работы вакуумной бомбы, а сам взрыв уместнее назвать выгоранием газовоздушной смеси, так как для запуска процесса нужна всего лишь одна искра. Движение газовых молекул хаотично. В зависимости от внешних условий и плотности газа скорость перемещения его молекул может увеличиваться, в десятки раз превышая скорость ветра при мощных ураганах.

В помещении кислород из воздуха связывается с топливом, в самом загазованном объеме образуется зона очень разряженного воздуха. В момент возгорания практически мгновенно падает давление, из-за чего воздух одной волной устремляется к разряженному эпицентру.

В эпицентре взрыва воздух становится слишком плотным и устремляется обратно к периферии, образовывая ударную взрывную волну. Так как объем помещения является достаточно ограничен, как и объем задействованного в детонации воздуха, сила ударной волны становится невероятно разрушительной

Фактически детонация газа возможна при концентрации метана в помещении на уровне 5,3 – 14%. А для пропан-бутана взрывоопасным является диапазон от 1,5 до 10%. Если концентрация взрывоопасного газа превышает верхнюю границу, то вместо взрыва происходит возгорание, что не менее опасно для потребителей.

Порядок отключения

Процедура отключения зависит от расположения квартиры или дома, в котором оно будет происходить. Если есть доступ в помещение должника, газовое оборудование опечатывается. Ставятся устройства, не позволяющие самостоятельно включить газ.

Когда хозяин не впускает коммунальщиков в квартиру, дом, газоснабжение будет прекращено путем отсоединения части трубы, ведущей в помещение неплательщика.

Процедура оформляется актом, один экземпляр которого передается должнику.

В многоквартирном доме

Газовщики ставят заглушки на часть трубопровода, ведущего в квартиру нарушителя. Возможно опечатывание газового вентиля в помещении.

В частном доме

Порядок ограничения потребления топлива не отличается от действий в квартире. Если в частном доме два хозяина и есть возможность разделить трубопроводы, ставится заглушка неплательщика. Допускается блокирование крана, подающего газ в колонку, плиту, систему отопления.

В общежитии

Отключение должника в общежитии возможно лишь в случае, если в его комнату подведен газ. Ограничение для общей кухни запрещено. Оплата ресурсов жильцами происходит по нормативам. Количество потребленного топлива делится между всеми проживающими людьми.

Подключать и отключать газоснабжение могут только специалисты.

Законно ли “отрезать” газоснабжение, если в квартире не установлен счетчик

В редакцию обратилась читательница KV Татьяна Жукова, с вопросом о том, законно ли отключать от поставок газа тех жителей многоквартирного дома, которые отказываются устанавливать счетчики. “КиевВласть” попросила эксперта общественной организации “Публичный аудит” прокомментировать сложившуюся ситуацию.

Татьяна Жукова жалуется на угрозы со стороны газоснабжающей компании, пугающей жильцов многоквартирного дома, не установивших счетчики на голубое топливо, отключением от газа.

Публикуем ее письмо:

“Уважаемые правозащитники! Я живу в многоквартирном 4-х этажном государственном доме. Летом и осенью 2015 г. нам устанавливали счетчики на газ (бесплатно). Я прописана и проживаю одна. В квартире – газовая плита и газовая колонка на воду. Соседка подо мной (тоже прописана и проживает одна) стала по счетчику платить намного больше, чем я без счетчика (счетчики некачественные, подкрученные, считают воздух). Я и другие жильцы отказываемся устанавливать счетчики. Нам грозятся отрезать газ. Насколько это законно? Как защититься. Помогите, пожалуйста!”, – написала Татьяна Жукова.

Подписывайтесь на новости “Киев V ласть” в Facebook

Относительно необходимости установления счетчиков необходимо упомянуть следующее. В соответствии со статьей 6 Закона Украины “Об обеспечении коммерческого учета природного газа” субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории, обязаны обеспечить установку счетчиков газа для населения, которое проживает в квартирах и частных домах, где газ используется:

комплексно, в том числе для отопления, – до 1 января 2012 года;

для подогрева воды и приготовления еды – до 1 января 2016 года;

только для приготовления еды – до 1 января 2018 года.

В соответствии со статьей 5 Закона Украины “Об обеспечении коммерческого учета природного газа” в случае отказа населения от установки субьектами ведения хозяйства, которые осуществляют распределение природного газа на соответствующей территории, счетчиков газа, распределение природного газа прекращается населению, которое проживает в квартирах и частных домах, где газ используется комплексно, в том числе:

для отопления, – с 1 января 2012 года;

для подогрева воды и приготовления еды – с 1 января 2016 года;

только для приготовления еды – с 1 января 2018 года.

Таким образом, действующие законодательные нормы дают право облгазам с 01.01.2016 проводить отключение в случае отказа потребителя от установки счетчика.

Что касается второго вопроса относительно увеличения счетов за газ после установления счетчика.

Стопроцентный учет газа действительно необходим, поскольку это делает невозможными манипуляции и приписки со стороны поставщиков. Кроме того, учет дает возможность каждому потребителю контролировать расходы газа. Обычно потребители, которые не учитывают свои расходы газа и платят по нормам, не заинтересованы в его экономии. Так, например, постоянно включенная “свеча” газовой колонки за месяц может сжечь до 9 кубов газа. Лишние расходы газа могут также быть связаны с неисправным или обветшалым оборудованием (колонкой и/или плитой). Относительно установки некачественных и “накрученных” счетчиков, то, возможно, и случаются такие одиночные факты, но исправность и достоверность счетчика всегда можно проверить. Кроме того, счетчик можно выбрать и установить самостоятельно.

Стоимость вопроса

Оплата задолженности за газоснабжение обычно не вызывает вопросов у потребителей. А вот необходимость платить деньги за процесс отключения и подключение газоснабжения нередко становится поводом для дискуссий.

Закон в этом случае не допускает сомнений: пункт 48 Постановления возлагает оплату расходов, которые несет компания, всецело на плечи абонента.

В перечень включены выполненные работы по отключению и подключению газового оборудования, находящегося в квартире или доме, и плата за его апломбирование.

Потребителю следует учитывать необходимость этих расходов при обращении за восстановлением газоснабжения. Стоимость работ будет зависеть от региона проживания, но составит не менее 4-5 тысяч рублей. На самом деле это небольшая цена за такую услугу.

Итак, на вопрос — сколько стоит подключение мы ответили, а дальше разберемся, что делать, если после уплаты не возвращают газ.

Преимущества и недостатки процесса отключения газа в квартире

Опасность взрыва — серьезное основание для перехода на электричество

Решение отключить газ в квартире имеет свои положительные и отрицательные стороны. Процесс это длительный и сложный.

Преимущества перехода на электричество:

Отсутствие опасности взрыва в квартире, на лестничной площадке, во всем подъезде.
Отсутствие копоти. Электрические плиты отличаются в этом отношении чистотой, не наносят вреда окружающей среде и предметам кухонного интерьера.
Нет риска отравления газом и продуктами его сгорания. Даже если на варочную панель прольется жидкость, самой большой неприятностью будет выделение пара и дыма, но люди не пострадают.
Простота обслуживания. Электрическое оборудование не требует такого частого контроля, как газовое. Это экономит средства на услуги уполномоченных органов.
Снижение риска возникновения пожара. Нет открытого пламени, вероятность возгорания близка к нулю.
Простор для дизайна. Требования к размещению электрооборудования довольно лояльны. Его можно устанавливать практически без ограничений по месту.

В квартирах с маленькими детьми на электроплиты надо ставить защитные экраны

Недостатки отказа от газового снабжения:

Высокие счета за потребляемую энергию. Придется искать альтернативу, приобретая современную дорогостоящую технику малой мощности.
Опасность поражения электрическим током. Она возникает при отгорании контактов и оплавлении изоляции. Устранить опасность можно только обустройством эффективного заземления.
Риск получения ожогов детьми. Они не видят огонь и не воспринимают конфорку как объект, о который можно обжечься.

Благодаря преобладанию преимуществ над недостатками, все большее количество граждан отказывается от газа и переходят на электричество.

Подключение газа в квартире после отключения за неуплату

Стороны рассматриваемых отношений могут достигнуть договоренность относительно того, что задолженность погашается частями. Размер делится с учетом всех имеющихся штрафов и оказанных ранее услуг. График подлежит составлению в индивидуальном порядке. При этом, как правило, присутствует должник. Можно просто поставить его в известность, что график составлен и предложить подписать соглашение.

Если же газ отключили – потребуется знать, как решить такую проблему. В настоящее время указанная мера применяется относительно должников довольно часто. Поэтому неплательщикам стоит понимать, что компания не шутит. Законодатель в этом случае находится на стороне поставщиков газа. Чтобы восстановить подачу газа, требуется:

обратиться в компанию, которая занималась отключением газа и попросить заключить новое соглашение;
затем посещают администрацию муниципального образования и просят провести экспертное исследование.

В результате проведенной экспертизы составляется заключение. После этого можно посетить судебный орган. Человеку потребуется составить иск и приложить к нему необходимую документацию. Это заключение, выданное экспертами, соглашение относительно обслуживания квартиры, документация, подтверждающая права собственности на жилье и справку, указывающую на отсутствие долгов.

Незаконные действие обслуживающей организации

Очень часто случается так, что выключают газ с нарушением существующих правил. Незаконным является отключение, если:

клиент не оплатил услугу, но задолженности при этом нет;
в доме выполнили ремонтные работы, а газ не подают;
спецоборудование, которое поставлено в квартире, по итогам проверки признали не соответствующим нормативной документации, но жилец хочет это решение оспорить;
срок, который был установлен на ликвидацию повреждений прошел, а организация не выполнила необходимые действия по техническому обслуживанию;
поставку прервали во всем доме, из-за задолженности одного соседа;
посещение и контроль приборов учета и спецоборудования не состоялось из-за отсутствия жильца.

Незаконные действия

В соответствии с российским законодательством, письменное и своевременное уведомление неплательщика от газа отключении является обязательным. Если это правило нарушено, потребитель вправе пожаловаться на компанию жилищной инспекции или в прокуратуру. Кроме того, незаконным является отключение ресурса, если:

У плательщика отсутствует задолженность;
Возобновление подачи ресурса после проведения технических работ не произошло;
Подключение услуги осуществляется не в установленных временных рамках;
Имеет место факт злоупотребления должностными полномочиями.

В любом же случае, в интересах потребителей следить за тем, чтобы ситуация не зашла до отключения услуги, поскольку даже не учитывая штраф восстановление подключения обойдётся весьма недешево и по времени долго. Нарушение хотя бы одного пункта должностной инструкции делает процедуру отключения неправомерной. Это значит, что потребитель может обжаловать принятые решения в суде. Однако ни при каких обстоятельствах с должника не снимаются обязательства по возмещению задолженности. Единственное, чего на самом деле может добиться неплательщик, это временной отсрочки.

Включение подачи газа

Восстановление газоснабжения осуществляется в случаях устранения всех негативных причин и факторов отключения. Если это долг, то до погашения задолженности. Если авария, то до момента ее устранения. Стоимость подключения зависит от региональной службы, которая занимается производством подобных работ

Обратите внимание, что местные компании могут корректировать тариф самостоятельно

Предупреждение

Обычно для решения поставленного вопроса потребуется оставить заявку, произвести плату за услугу и предоставить квитанцию, уточнить сроки восстановления, дождаться мастеров.

Ответственность за самовольные действия

В случае самовольного приостановления услуги законом определены несколько видов ответственности.

Административная. Санкции предусмотрены статьей 7.23 КоАП РФ. Они выражаются в виде денежного штрафа. Его размер составит, для:
- должностных лиц от 500 до 1 000 рублей;
- компании от 5 000 до 10 000 рубле.
Также наступает ответственность по статье 19.1 КоАП РФ. Она выражается в виде денежного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
Уголовная. Ответственность такого характера предусмотрена двумя статьями:
- 215.1 (Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения). Она предусматривает денежный штраф, ограничение свободы, принудительные работы и лишение свободы.
- 330 УК РФ (Самоуправство). Она предусматривает денежный штраф, обязательные или исправительные работы, арест или лишение свободы.
Размер выплат и длительность сроков зависит от тяжести наступивших последствий.

Отключение газоснабжения создает неудобства жильцам квартир и домов. В таких случаях необходимо обращаться к поставщику услуг или в аварийные службы. Газообеспечивающая компания обязана предварительно уведомить пользователей о приостановлении услуги в случаях, определенных законодательством. В одностороннем порядке отключить газ можно только если это обусловлено аварийной ситуацией или нарушением порядка эксплуатации оборудования.